据外媒报道，美国参议院周二公布了年度国防政策方案的初步版本，其中包括要求美国人工智能处理器开发商优先满足国内高性能人工智能处理器的订单，然后再将其供应给海外买家，并明确要求禁止出口最高端的人工智能GPU。立法者将该提案称为《2025年国家人工智能保障获取与创新法案》（GAIN AI Act），其目标是确保美国“小型企业、初创企业和大学”能够抢在受监管国家客户之前获得AMD、英伟达等公司的最新人工智能GPU。

该法案提议对所有出口到美国境外受关注国家的“先进”GPU实施出口管制，并拒绝向“最强大的芯片”发放出口许可证。

为了获得出口许可证，出口商必须确认某些条件：

·美国顾客首先享有拒绝的权利；

·没有积压的美国订单；

·预期出口不会导致库存延迟或降低美国采购商的制造能力；

·所提供的定价或合同条款不会对外国接收者有利，而对美国客户有利；

·外国实体不会利用出口来削弱其国内市场以外的美国竞争对手。

根据提案，如果缺少其中一项证明，则必须拒绝出口请求。

该法案同样重要的是，它为美国立法者所定义的“先进集成电路”或先进的AI GPU设定了精确的标准。要获得“先进”的资格，处理器必须满足以下任意一项标准：

·总处理性能 (TPP) 得分为 2400 或更高，其计算方式为：标称处理能力（以 TFLOPS 为单位）乘以运算时长（例如，8/16/32/64 位 TFLOPS 或 TOPS），不计稀疏性。TPP 得分为 4800 或更高的处理器被认为性能过强，无论出口到哪个国家/地区均不得出口。

·性能密度 (PD) 指标超过 3.2。PD 的计算方法是将 TPP 除以芯片面积（以平方毫米为单位）。

·DRAM 带宽超过 1.4 TB/s，互连带宽超过 1.1 TB/s，或 DRAM 和互连带宽总和超过 1.7 TB/s。

本质上，立法者计划对所有相当复杂的处理器实施出口管制，包括英伟达大约两年前的 HGX H20（由于其高内存带宽）或 L2 PCIe（由于其高性能密度）。因此，如果该法案获得通过并经总统签署，它将再次限制 AMD 的 Instinct MI308 或英伟达的 HGX H20 向美国以外的所有客户销售。此外，TPP 为 4800 或更高的 GPU 将被禁止出口，因此英伟达将无法在美国以外销售其 H100 及更先进的 GPU，因为即使 H100 的 TPP 分数也高达 16,000（B300 的 TPP 分数为 60,000）。

巧合的是，Nvidia 周三发表声明称，向中国客户发货 H20 不会影响其为美国客户提供服务的能力。声明称：“有关 H20 减少了我们 H100/H200 或 Blackwell 供应量的传言也是绝对错误的——销售 H20 不会影响我们供应其他 NVIDIA 产品的能力。”